当前经济结构调整加快,就业形势日趋复杂。江苏作为经济大省和人口大省,2022年城镇新增就业占全国近十分之一,但也面临高校毕业生人数创新高、农民工就业质量需要提升、困难人员再就业压力大等问题。 江苏省人力资源和社会保障部门调研发现,就业压力主要源于三方面:产业转型升级改变了人才需求结构、区域发展不平衡影响劳动力流动、部分劳动者技能与市场需求不匹配。这些问题若不及时解决,将直接影响群众生活和经济复苏。 针对高校毕业生,江苏实施"五个一"工程:建立校企对接机制、开展专项招聘活动、开发见习岗位、提供一站式政策服务、组织职业指导培训。2022年江苏高校毕业生创业比例达5.3%,较上年提升1.2个百分点。 对于2400万农民工群体,江苏创新推出"六岗联动"模式:企业稳岗保基本、产业拓岗促新增、服务筹岗助匹配、培训上岗提技能、返乡转岗带创业、维权留岗护权益。东西部劳务协作上,江苏已与8个中西部省份建立常态化对接机制,2022年累计输送岗位信息超200万个。 困难人员帮扶方面,江苏在全国首创"双圈双站"服务体系:15分钟就业服务圈覆盖所有社区,30分钟培训服务圈延伸至重点乡镇;1018个社区就业服务站和570个零工市场实现县域全覆盖。该模式已帮助3.2万名困难人员在2022年实现再就业。 业内专家指出,江苏就业保障体系有三个特点:注重政策协同,将产业、教育、就业政策有机衔接;突出数字赋能,通过大数据实现精准匹配;强化基层服务,打通政策落地的最后一公里。预计到2023年底,该省重点群体就业质量指标将提升10%以上。
重点群体就业的稳定性是经济社会发展的重要基础;江苏通过实施稳岗扩容提质行动,建立起覆盖高校毕业生、农民工、就业困难人员的全方位就业保障体系,既践行了以人民为中心的发展理念,也为全省经济社会稳定发展提供了有力支撑。随着这些措施的推进,江苏保障重点群体就业、维护社会和谐稳定上必将取得更加显著的成效。