就在全球都在盼着合作的时候，美国又搞出个大新闻。他们政府拿出一张单子，里头列了整整66个国际组织和联合国的机构，然后签了个备忘录，说要把这一堆多边机制都退出。这一退出名单可太吓人了，里头不光有咱们平时熟悉的气候变化合作平台，像《联合国气候变化框架公约》这种关键的东西也在里头。他们的理由还挺理直气壮，说是这些机制不符合“美国国家利益”，让相关部门赶紧加速走流程。 其实这不是第一次这么干了。自从这届政府上台以来，就一直改来改去。之前退出巴黎协定、退出世界卫生组织的手续他们也都办过。这回这一份备忘录直接把范围扩大到了经社理事会下面的各个区域委员会，还有那些专门搞人权与性别平等的特别机制。外界觉得这动作挺反常的，明显是对多边主义态度变了，想通过少许承诺来重新布局。 他们这么干主要有三方面的算盘：一是把国家利益看得太狭隘，只盯着眼前那点国内的政治和经济收益；二是想少出钱、少担责，好给自己国内的财政和政治减减负；三是要在全球治理里把“美国优先”的调子唱得更响。不过话说回来，这跟大家都在喊要加强多边合作去应对全球性挑战的调子刚好是相反的。 这么一搞影响肯定不小。在国际上，美国退掉了关键的气候合作机制，肯定会削弱大家一块儿应对气候变化的力量，让《巴黎协定》之类的执行效果打折扣。还有美国少出钱、少参与联合国的机构，可能会把全球治理搞得四分五裂，让人权发展这些领域没法好好协调。 从自家看呢，短期或许能迎合某些人的政治诉求，但时间一长肯定会把信誉和领导力给砸了。以后想在科技能源上跟别人合作也没那么方便了。国际上的反应也不太一样，有人表示关心说多边机制还是挺重要的平台；也有人觉得这说不定能逼着别人更努力地合作，去补上美国走后留下的坑。 现在全球治理体系正处于重新建的时候，大家得在维护核心原则的基础上找找更包容更管用的合作模式。至于美国到底会不会真的把这些手续全都走完还得看情况，但他们现在这个政策调子已经定下来了：搞单边主义很可能成了他们外交的常态。大家可得留个心眼儿防着合作机制被破坏掉的风险。 对于气候变化这些必须大家一块儿来的事，各国更得把共识凝聚起来找条可持续的路。现在的国际秩序正处在大变动期，多边合作和单边行动之间的矛盾越来越大。美国这次的选择既是国内政治的折射出来的一面镜子，也在考验着全世界人的脑筋好不好使。 在全球化都走到这一步的今天，没哪个国家能独自应付得了气候健康发展这些跨国难题。只有坚持对话商量好规则大家共建平衡各方利益这几条路走对了，才能把全球治理体系带向更公平更有效更可持续的方向去发展。历史的经验告诉我们：开放包容协同共进永远是人类面对挑战的根本办法。